经验和事实告诉我们：仅靠安全管理，很难解决人的责任心问题。

　　与安全管理相比，安全文化更强调应用安全心理科学和安全行为科学的理论和方法，从根本上激励人们重视安全与健康，重视自己的责任。在一个卓越的安全文化氛围中，员工不仅对自身的安全有责任感，而且对同伴的安全也有责任感，同时企业支持并鼓励员工承担这种责任；组织的正式管理系统和领导者的非正式管理表现能够激励和增强员工的这种积极关心他人安全的行为。

　　简单地说，安全文化建设就是通过改造组织，提供条件，营造氛围，使人人能为安全尽责、愿为安全尽责。人人都“知责、履责、尽责”，做自己应该做的事，不做不应该做的事。这是安全文化建设的根本目标。

　　知责是履责、尽责的前提。任其职，必须知其责。企业要建立健全安全生产责任制，使人人负有明确的安全责任，“横向到边、纵向到底”；同时通过理念引领等多种手段，强化员工对自身安全责任的认识。

　　履责主要围绕履责能力建设。企业提供足够的安全培训和安全教育，使员工掌握相应的安全管理、安全作业知识，并具备相应的能力；还应不断明确行为规范和程序，使履责变得简单、清晰。

　　尽责必须要有相应的动力。企业应通过制度设计和氛围营造，避免，形成“做得多错得多”、“多一事不如少一事”的不良风气，使每一个人都乐于参与安全管理的改进。

　　决策人员“知责、履责、尽责”就会保持足够的安全投入，大力改进安全技术、安全管理，不断提升企业的安全文化水平，而不会为了工期、效益等原因而忽视安全；技术人员“知责、履责、尽责”就会主动在设计开发时特别注重项目的安全性，而不会无视各种设备的缺陷；管理人员“知责、履责、尽责”在做任何工作时就会考虑其行为对安全生产的影响，而不会制造、传递或容忍任何一个管理缺陷；操作人员“知责、履责、尽责”就会严格按规程和程序操作，而不会心怀侥幸走捷径。

　　——本文摘自安达思咨询顾问曹小云女士所著《解码安全文化》的第三章“卓越的安全文化源自持续的基因改进”，如需转载请标明出处。